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剑河县2018年水务工作访谈

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访谈内容:剑河县2018年水务管理工作

访谈时间:2018年10月16日

访谈地点:剑河县水务局

访谈对象:剑河县水务局副局长宋昌斌


主持人:您好!宋局长。请您介绍一下我县2018年以来水务管理工作开展情况。

宋昌斌:2018年以来,我局按照县委、县政府的?#25165;?#37096;署,超前?#25165;牛?#35748;真?#34987;?#31215;极做好各项工作,其中:

一、项目实施情况

1、?#27465;?#27700;源工程建设?#20013;?#25512;进

加快?#27465;?#27700;源工程前期工作和施工建设。一是南甲中型水库:南甲水库已全部完成可研阶段专题批复,初步设计报告正在上报省发改部?#25490;?#22797;;现已完成“四通?#40644;健?#24314;设,营房已建成,导流洞施工已完工。二是打脑水库:打脑水库已完成初步设计批复,水库已开工,目前正在进行导流洞开挖,项目投资12056万元。三是白水溪水库:可研阶段各专题报告全部完成审查批复,初步设计报告正在上报发改部?#25490;?#22797;,项目总投资22900万元。四是南岑塘水库、青山界水库:验收阶段;地豆水库:主体工程已完工。

2、民生水利建设显成效

一是抓好脱贫攻坚工作提升农村饮水安全。2018年我县规划实施农村饮水安全巩固提升工程54处,巩固提升1.9万名群众饮水安全,其中建档立卡贫困群众1.3187万人,工程总投资约1153.45万元。目前施工队伍已进场施工,完成30%进度。二是病险水库除险加固工作情况。2018年上半年,在州水利工程管理局的组织下,完成了对昌由水库和九龙基水库的除险加固工程竣工验收工作。三是中小河流治理工程情况。我县2016年以来实施的?#19978;?#27827;、敏洞乡防洪堤工程和太拥防洪工程已进行完工验收,工程结算和决算审计工作均已完成,预?#24179;?#24180;底进行验收。剑河县南明镇八卦河流域治理项?#31354;?#22312;组织进场施工。剑河县太拥河流域治理项目于2018年5月获得省水利厅批复,工程投资1900万元,目前正在进行招标?#24613;?#24037;作,招标方案请示已报县人民政府研究并得到批复。四是维修养护和其他工程情况。今年上半年共开工建设维修养护和其他工程6个,分别是:2018年农田水利设施维修养护工程、剑河县岑松镇巫加多山塘及供水维护工程、剑河县观么镇新合村停车场防洪堤工程、剑河县南明镇岑戈村拦水堰修复工程、剑河县川洞村辣椒基地供水工程、剑河县川洞村农业综合灌溉工程。五是农田水利建设情况。剑河县中央财政农田水利设施建设项目县,项目于2017年11月29日由文件《关于剑河县2018年中央财政农田水利建设项目县实施方案的批复》(剑水批〔2017〕24号)批复建设,工程总投资1808.00万元。设?#24179;?#20915;灌面9106亩,其中:新增旱地4120 亩,改善2986亩,恢复灌面2000亩。工程新建取水堰32座;渠?#26639;脑?0.95km;新建渡槽2座共26m,倒虹管1处190m;敷设输水管道61.05km?#21462;?/span>

二、供排水工作建设情况

一是对县城供水厂及管网的改造,确保县城居民及移民、温泉小镇的用水。二是污水处理厂设施建设与管理。投资8929.43万元资金建成?#23545;?#21439;城、城景、温泉小镇、岑松片区、南寨、南哨、柳川、南加镇污水处理厂;已启动新建南明、太拥、磻溪、观么、久仰、敏?#27425;?#27700;处理厂。

三、防汛抗旱工作情况

一是组织召开了全县水务工作暨防汛抗旱工作会,全面?#25165;?#37096;署?#23435;?#21439;2018年防汛抗旱工作,并签订了防汛抗旱工作责?#24043;矗?#36827;一步明确任务,落实责任。二是认真?#36139;?#24230;汛计划,完善防洪抢险应急预案,完善监测预警平台,实时准确地掌握全县水情、雨情;三是全县水库、水电站、山塘、在建项目等开展汛期专项检查,对检查过程中发现的问题企业和单位,立即下发整改通知书,并督促其进行整改;四是严格做好防汛值班工作,确保防汛信息畅通街道、县、乡两级严格执行24小时领导带班值班制度。五是加大群测群防宣传力度,及时发放防灾避险“明白卡?#32972;?#20998;利用会议、广播、横幅、标语、发?#21028;?#20256;手册、板报等?#38382;?#36827;行广泛宣传提高群众自我防灾、减灾意识,增强应急自救能力,?#26723;?#28798;害损失。六是加大巡查力度,及时排除安全隐患,对排查的结果登记造册。

四、全面推行河长制工作

一是“一河(湖)一策”方案编制情况。根据省、州编制“一河一策”要求,我局积极与有?#25163;?#30340;编制单位对接,现已委托贵州乌江生态科?#21152;?#38480;公司编制25条设县级河长河流的“一河一策”方案,目前编制的“一河一策?#38381;?#22312;审查过程中。二是完成河长制信息管理?#20302;程?#25253;工作。按照全国河长制管理?#20302;程?#25253;要求,我局积极?#25165;?#19987;人进行填报。目前已完成了省级河流1条、州级河流3条、县级河流25条、乡镇级河流81条基本信息填报工作,将全面推行河长制工作方案、河长制六个相关制度、机构设置情况进行了填报。同时按照河长巡河情况及时更新巡河信息,目前正在加强“6·18”生态日河长巡河信息录入工作。三是组织开展“6﹒18”贵州生态日巡河活动。根据省、州关于开展“6·18”贵州生态日活动要求,我办?#36139;?#20986;台了《剑河县2018年贵州生态日“保护母亲河 河长大巡河”工作方案》,要求全县各河长在“6·18”贵州生态日前后两个星期组织开展巡河活动。截止6月28日,30名县级河长、96名乡镇级河长、185名村级河长和350名民间义务监督员、280名河湖保洁员,以及3?#31227;?#19994;参加巡河活动。

五、水行政执法工作

一是执法信息报送工作。按照水行政执法统计信息直报?#20302;?#35201;求,落实专人负责?#20302;成?#25253;,?#32771;?#24230;按时完成上报工作。二是河道管理工作。为切实加强河道管理,维护河势稳定,保持河流生态平衡,保障河道行洪安全,对河道保洁、畅通、堤防安全等情况进行检查。今年上半年,共组织各类巡查检查30余次,出动人员100余人次,查处水事违法行为3起,?#34892;?#20943;少违法行为对河道生态环?#36710;?#30772;坏。三是水利规费征收工作。我县强化征收措施,狠抓任务的落实,2018年上半年水利规费征收到位金额为11.8万元,其中:水资源费1.15万元,水土保持补偿费10.65万元。

六、水资源管理工作

一是完善水资源规划体系。为加快完善水资源规划体系,严格水资源管理,我县已完成《剑河县水资源综合规划》(送审稿)的编制,并启动了《剑河县水资源保护规划》、《剑河县水功能区划》及《剑河县城市节水规划》?#32570;?#21578;的编制工作。二是严格落实“三条红线”。 严格执行下达我县的取水总量控制?#21103;輟?#29992;水效率及水功能区水质控制?#21103;輳?#20005;格执行用水定额管理及超定额累进加价制度,严格节水“三同时”制度。推进节水型社会、节水型单位、节水?#33073;?#26657;、节水型小区及节水?#25512;?#19994;建设。三是加强水资源保护工作。对县城及集镇饮用水水源地加强监督监管,建立定期巡查制度;与县?#37096;?#20013;心共同开展农村饮水安全工程定期水质检测工作;完成县城以上集中供水水源地达标建设实施方案设计;与环保部门共同开展千人以上饮用水源地保护工作,并着手开展千人以下饮用水源地保护工作;建立入河排污口台账,进行入河排污口清理整顿,开展规模以上入河排污口设置审批工作。四是严格取水许可管理。开展无证取用水户清理整顿工作,严格县域内取用水户取水许可审批工作。

七、水土保持工作开展情况

一是加?#21487;?#20135;建设项目水土保持监督管理。严格按照《中华人民共和国水土保?#22336;ā?#21644;《贵州省水土保持条例》有关规定进行审批,确保各项生产建设项目水土保?#22336;?#26696;的编制达到要求。二是专项执法情况。对全县所有生产建设项目进行了实地排查,针对项目存在的违法项目,送达了水土保?#22336;?#26696;违法行为通知单,责令项目业主停止违法行为和限期编(补)水土保?#22336;?#26696;。三是完成省级、州级审批建设项目水土保持安全生产检查以及监督水土保持补偿费的收取情况;督促剑河县内各个开放项目办理水土保?#22336;?#26696;?#20013;?#24182;做好审批工作;完成省?#26029;?#36798;水土保持生态建设任务。四是剑河县宝贡溪小流域综?#29616;?#29702;投资570万元,现已完成项目建设70%。

八、水务改革工作

一是农业水价综合改革。根据县人民政府出台的《剑河县水价改革实施方案》要求,我局结合《剑河县组建农村用水户组织管理实施方案》和《剑河县农村用水户组织管理实施细则》管理模?#21073;?#25105;县南加镇集镇水价改革取得一定实效。二是水利融资体系改革。和州水投公司共同与省水投公司签署增资扩股协议。为加快城乡污水项目建设,剑河县城乡污水处理及配套管网工程采取PPP模?#21073;?#24314;设城乡污水处理项目,总投资约1.5亿元

九、党风廉政建设工作

一是严格落?#23548;?#30563;责任。严格按照全面从?#29616;蔚车?#35201;求,充分运用好“四?#20013;?#24577;?#20445;?#24378;化监督执纪问责,通过抓早抓小、关口前移,做到没有问题早预防、轻微问题早发现、一般问题早纠正。加强个人事项、日常情况和重要事项的报告报备工作,建立党风廉政建设工作台账。二是严格履行主体责任。进一步强化责任担当意识,推进从?#29616;?#20826;主体责?#28201;?#22320;生根,定期召开党组会,研究部署责?#28201;?#23454;情况。三是明确廉政职责分工。严格落实党政主要负责人担负第一责任人的职责,认真履行领导责任、推动责任、监管责任和?#26376;?#36131;任。四是强化廉政保障措施。健全完善集体讨论决策机制,?#24425;?#20851;党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要?#25165;牛?#20826;组领导班子集体讨论决策,并?#25165;?#37096;署、督查推进。


主持人:您认为当前我县水务工作存在哪些困难和问题?

宋昌斌:一是水利工程建设推进难度较大。部分水利工程涉及征地补偿办理林地、用地?#20013;?#38590;度大等问题,得不到群众的支持,导致工作推进?#19979;?/span>

二是工程建设资金不到位。水利项目往往点多面广,受季节影响大,项目勘察设计、招标等前期工作时间耗时较长,投资大,各项工程建设资金不能及时到位,?#29616;?#24433;响工程建设进度和质量。

三是工程重建轻管仍然存在。工程施工不确性因素多,变更多,影响工程进展。群众意识不够,未建立起长效的管理机制。

四是节水型社会建设工作缺少群众基础。群众节约用水意识不足,各单位部门节水型载体建设意愿不大,直接导致全县的节水工作难以推进,?#29616;?#24433;响我县县域经济发展增比进位。


主持人:对下一步水务管理工作有什么打算?

宋昌斌:一是加快南甲、白水溪水库的工程建设及前期工作进度。

二是完成剑河县2018年度农村饮水安全巩固提升工程。

三是投入5000万元建设清水江五河段大江大河治理项目和南明八卦河、太拥河中小流域治理项目。

四是加快城镇供水、排水、污水处理工作。完成岑松片区、南明、太拥、南哨等6个污水处理厂的建设,完成全县12个乡镇供水工?#35848;脑?#21644;县城温泉水厂的建设工作。

五是切实加强防汛抗旱工作,做好防大汛、抗大旱的各项?#24613;福?#20570;到有汛防汛,有旱抗旱,切实做到防汛抗旱并举。

六是抓好水利改革工作,把水利改革向纵深发展。


主持人:?#34892;?#23435;局长在百忙之中来到我们的“在线访谈”节目,解答?#23435;?#21439;今年水务管理工作方面的问题。相信通过全县干部群众的共同努力,我县经济社会发展会越来越好。


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